關(guān)于印發(fā)《遂昌縣特種紙產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展實(shí)施方案》的通知

遂昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《遂昌縣特種紙產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

《遂昌縣特種紙產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照實(shí)施。

遂昌縣人民政府辦公室

    2018年7月6日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

遂昌縣特種紙產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣特種紙產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，延伸完善特種紙產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向深加工、高附加值方向發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議暨全縣干部會(huì)議精神。堅(jiān)持以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、招商為途徑、項(xiàng)目為抓手”，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)和服務(wù)作用，以“自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌戰(zhàn)略、質(zhì)量幫扶、兩化融合、集聚發(fā)展”為工作重點(diǎn)，促進(jìn)我縣特種紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入品牌化、高端化、綠色化的軌道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展，努力創(chuàng)造我縣特種紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、總體目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)我縣特種紙產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得較好進(jìn)展，作為我縣優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重要基礎(chǔ)的地位進(jìn)一步鞏固。以做大做強(qiáng)特種紙產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以降低消耗、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)特種紙行業(yè)從要素導(dǎo)向型向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，從加工制造向供應(yīng)鏈管理、渠道管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌管理轉(zhuǎn)變。通過(guò)抓龍頭，擴(kuò)規(guī)模，推動(dòng)企業(yè)增加產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品檔次；促進(jìn)民間資本增資擴(kuò)產(chǎn)，逐步做大特種紙產(chǎn)業(yè)的規(guī)模總量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集聚發(fā)展。我縣特種紙產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值目標(biāo)：2018年達(dá)到9億元，2020年突破20億元。

三、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃

以凱恩特種紙業(yè)為龍頭，推進(jìn)“1家龍頭+5家提升”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃。2020年，特種紙產(chǎn)業(yè)新增新三板公司2家，IPO上市公司1家。

凱恩特種紙業(yè)。成立于1998年，2002年更名為“浙江凱恩特種材料股份有限公司”，2004年公司IPO成功，在深交所上市，是以生產(chǎn)電氣用紙和纖維薄型紙為主的特種紙企業(yè)，2017年銷售產(chǎn)值56655萬(wàn)元。該公司以“創(chuàng)建世界一流的特種紙研發(fā)生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，在技術(shù)研發(fā)方面形成“生產(chǎn)一個(gè)，儲(chǔ)備一個(gè)，研發(fā)一個(gè)”的三級(jí)項(xiàng)目研發(fā)體系。2018年，要持續(xù)加大研發(fā)投入，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院；不斷做強(qiáng)做深做優(yōu)特種紙產(chǎn)業(yè)，分別新增一個(gè)特種紙制品項(xiàng)目和一個(gè)特種紙制漿項(xiàng)目。2018年產(chǎn)值達(dá)到60000萬(wàn)元，2020年產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100000萬(wàn)元。

興昌新材料。成立于2002年， 2016年8月新三板掛牌上市。公司是以生產(chǎn)各種規(guī)格的高品質(zhì)濾紙、干燥劑紙、口罩紙、雙面膠帶原紙、電線電纜紙、禮品紙、育果袋紙和錫泊原紙等為主的特種紙企業(yè)，2017年銷售產(chǎn)值6579萬(wàn)元。2018年，將進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高管理水平，新增一條特種紙生產(chǎn)線，產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到8000萬(wàn)元，2020年產(chǎn)值達(dá)到12000萬(wàn)元。

池禾科技。成立于2007年，是以革用花紋轉(zhuǎn)移膜系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、研究、制造的一體化企業(yè)，也是一家以化工技術(shù)為依托的人造革轉(zhuǎn)移膜、PET離型膜專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，2017年銷售產(chǎn)值2939萬(wàn)元。2018年，要利用現(xiàn)有人才團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)革用轉(zhuǎn)移膜技術(shù)研發(fā)，加快推進(jìn)研發(fā)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。預(yù)期2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500萬(wàn)元，2020年產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到10000萬(wàn)元。

惠同新材料。成立于2007年，2015年12月新三板掛牌上市。公司是以生產(chǎn)耐磨紙、表層紙、淋膜原紙、雙面膠帶原紙、醫(yī)用膠帶原紙、禮品紙、高效防霉紙、電線電纜紙、特種棉紙、電子包裝紙、工業(yè)隔離紙和棉紙等為主的特種紙企業(yè)，2017年銷售產(chǎn)值2072萬(wàn)元。2018年，將進(jìn)一步加強(qiáng)與藍(lán)碧源特紙的深度合作，完善產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)期2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元，2020年產(chǎn)值達(dá)到12000萬(wàn)元。

望泰特種紙業(yè)。成立于2013年，是以生產(chǎn)合成革用花紋轉(zhuǎn)移紙為主的特種紙企業(yè)，2017年銷售產(chǎn)值2425萬(wàn)元。2018年，將進(jìn)一步加大生產(chǎn)投入，提高生產(chǎn)工藝，預(yù)期2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，2020年產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元。

大東鼎新材料。成立于2015年，是以生產(chǎn)高分子復(fù)合改性材料、特種工程塑料制品和復(fù)合材料制品為主的特種紙企業(yè)，2017年銷售產(chǎn)值2317萬(wàn)元。2018年將新增一條生產(chǎn)線，預(yù)期實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4500萬(wàn)元，2020年產(chǎn)值達(dá)到10000萬(wàn)元。

牽頭單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局

2.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，培養(yǎng)骨干企業(yè)

利用我縣特種紙產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，吸收先進(jìn)的特種紙生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，降低消耗和增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

培養(yǎng)和發(fā)展特種紙骨干企業(yè)，對(duì)納入培育范圍的，在企業(yè)用電、用地、員工子女入學(xué)等方面給予優(yōu)先保障。以骨干企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的凝聚力。

牽頭單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)；配合單位：縣招商局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局

3.啟動(dòng)小微園建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

加強(qiáng)統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，合理定位產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、差別化、集聚化發(fā)展。啟動(dòng)特種紙小微園建設(shè)，選址東城新區(qū)洋浩區(qū)塊，以瑞晨新材料項(xiàng)目為基點(diǎn)，建設(shè)總規(guī)模為300畝的特種紙小微園（其中一期用地150畝）。小微園建設(shè)采取以下二種模式：一是開(kāi)展特種紙深加工主題招商活動(dòng)，引進(jìn)一批特種紙深加工優(yōu)秀項(xiàng)目，集中安置在特種紙小微園，增強(qiáng)集聚效應(yīng)，做大產(chǎn)業(yè)群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值和競(jìng)爭(zhēng)力；二是復(fù)制金屬制品產(chǎn)業(yè)園模式，引進(jìn)一家在特種紙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有強(qiáng)大的綜合實(shí)力的企業(yè)，在自身企業(yè)入駐且占主導(dǎo)的前提下，通過(guò)土地出讓、項(xiàng)目租售等方式引進(jìn)其他同類企業(yè)的聚集，實(shí)現(xiàn)特種紙整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的打造及完善。2018年，招引特種紙深加工項(xiàng)目3個(gè)，到2020年基本完成規(guī)模150畝，年產(chǎn)值達(dá)到40000萬(wàn)元的特種紙小微園一期項(xiàng)目建設(shè)。

牽頭單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣招商局

（二）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施品牌和商標(biāo)戰(zhàn)略

深入實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)知名度和美譽(yù)度，提升產(chǎn)品附加值。

1.創(chuàng)建企業(yè)商標(biāo)品牌

深入企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。增強(qiáng)企業(yè)培植品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌意識(shí)，建立和健全質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新，提高品牌的信譽(yù)。重點(diǎn)推進(jìn)浙江制造品牌，2018年完成一個(gè)品字標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)全覆蓋；2020年底，爭(zhēng)創(chuàng)一到兩個(gè)品字標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證， 鼓勵(lì)指導(dǎo)申報(bào)馳名商標(biāo)。

牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局

2.打造區(qū)域品牌

創(chuàng)建區(qū)域品牌，支持企業(yè)開(kāi)展策劃包裝和市場(chǎng)化運(yùn)作，加大宣傳推廣力度，提高商標(biāo)的使用效率。鼓勵(lì)集群內(nèi)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、為集群內(nèi)企業(yè)打造發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的凝聚力、輻射力，將特色轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)企業(yè)積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)，提升企業(yè)銷售業(yè)績(jī)和利潤(rùn)水平。

牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

3.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)

實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，提高遂昌特種紙產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。2018年，完成一到二個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、浙江制造標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，至少發(fā)布一項(xiàng)。爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放強(qiáng)省排頭兵，積極融入國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)凱恩等公司參與國(guó)際電工委員會(huì)造紙分會(huì)年會(huì)。2020年底，遂昌特種紙獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。

牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局

4.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利產(chǎn)業(yè)化

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)間的專利技術(shù)交易，積極推動(dòng)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心合作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化服務(wù)。

牽頭單位：縣科技局

（三）優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)兩化融合發(fā)展

1.加大技術(shù)改造創(chuàng)新力度

加大技術(shù)改造投資力度，引進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料，尤其是優(yōu)質(zhì)高效、自動(dòng)化及數(shù)字化程度較高的特種紙生產(chǎn)設(shè)備；推進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造，與新工藝、新材料有機(jī)結(jié)合，提升設(shè)備自動(dòng)化水平，提高行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。2020年新增高新技術(shù)企業(yè)1家。

牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣科技局

2.推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合

推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和制造信息化。加快推進(jìn)造紙生產(chǎn)數(shù)字化改造，帶動(dòng)全行業(yè)生產(chǎn)力提升。重點(diǎn)推行計(jì)算機(jī)輔助研發(fā)軟件和制造過(guò)程控制管理軟件，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)造紙產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、工藝、性能、品種等方面的差異化競(jìng)爭(zhēng)。

牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局

3.提高企業(yè)管理水平

借助企業(yè)管理咨詢公司的專業(yè)力量，指導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入精準(zhǔn)生產(chǎn)、5S現(xiàn)場(chǎng)管理和卓越績(jī)效管理模式，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展QC小組等質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)，改善和優(yōu)化設(shè)計(jì)、物料、生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售以及售后管理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的組織流程，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和效率，降低成本、物耗和能耗，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生產(chǎn)管理目標(biāo)，進(jìn)而提升企業(yè)形象，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌，促進(jìn)我縣特種紙產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

牽頭單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)；配合單位：縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

4.建設(shè)和完善創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

適時(shí)創(chuàng)建遂昌特種紙產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。在縣工業(yè)園區(qū)設(shè)立特種紙科技創(chuàng)新管理服務(wù)中心，由該中心牽頭，以“整合、共享、創(chuàng)新、服務(wù)”為原則，聯(lián)合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校，創(chuàng)建特種紙產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為我縣特種紙企業(yè)提供信息咨詢、產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排、專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、分析檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、人才培訓(xùn)等服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)。

切實(shí)發(fā)揮凱恩特種紙業(yè)省級(jí)企業(yè)研究院的平臺(tái)示范引領(lǐng)作用，利用與企業(yè)有合作關(guān)系的科研院所和高等院校的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)為主體，積極探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。支持有條件的企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校共建產(chǎn)學(xué)研基地；吸引科研機(jī)構(gòu)、高校以各種形式進(jìn)入企業(yè)，參與企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，加快高新技術(shù)和適用技術(shù)在企業(yè)的推廣應(yīng)用。

牽頭單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)；配合單位：縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局

5.開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)幫扶

綜合定期監(jiān)督抽查、質(zhì)量比對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)開(kāi)展質(zhì)量診治活動(dòng)，全面分析產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和短板。到2018年底，一至兩個(gè)主導(dǎo)特色產(chǎn)品的兩至三項(xiàng)關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)明顯提高或下降。2020年底，基本上實(shí)現(xiàn)縣域特種紙產(chǎn)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：縣科技局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立我縣特種紙產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣特種紙產(chǎn)業(yè)提升工作。在組織上保障特種紙產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展方案的實(shí)施，在思想上提升發(fā)展理念，在工作方法上轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)政策規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)。各相關(guān)部門按照分工，主動(dòng)作為，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)工作的組織實(shí)施，方案中未明確配合單位或需要增加配合部門的，由牽頭單位協(xié)調(diào)落實(shí)。

（二）加大政策支持力度

1.加大稅收政策引導(dǎo)和資金支持力度

貫徹落實(shí)好有利于推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、品牌建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力；設(shè)立我縣特種紙產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于研制補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引導(dǎo)資金、示范工程及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究支持；進(jìn)一步加大政府產(chǎn)業(yè)基金對(duì)特種紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的支持力度；對(duì)納入國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目及國(guó)家工程技術(shù)研究中心、研發(fā)平臺(tái)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室縣政府給予資金配套支持。

牽頭單位：縣財(cái)政局；配合單位：縣國(guó)稅局、縣地稅局

2.加大土地資源支持力度

在安排工業(yè)用地計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先滿足特種紙小微園、龍頭企業(yè)和重點(diǎn)公共平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)保證特種紙小微園建設(shè)，集中引進(jìn)一批優(yōu)秀企業(yè)，形成布局合理、管理科學(xué)、生態(tài)安全、效益顯著的現(xiàn)代小微園。

牽頭單位：縣國(guó)土資源局；配合單位：縣建設(shè)局、縣發(fā)改局

3.推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

繼續(xù)落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)廢水、廢氣等開(kāi)展資源綜合利用，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，培育特種紙產(chǎn)業(yè)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。建設(shè)一批采取有利于物質(zhì)減量、循環(huán)利用和改善環(huán)境質(zhì)量的措施，初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和能有效推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的企業(yè)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有積極的推動(dòng)作用。

牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣環(huán)保局

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)一批高層次、高技能、高素質(zhì)的管理型、技術(shù)型人才。完善管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人的引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制。采取校企合作、訂單培訓(xùn)等多種方式推進(jìn)職業(yè)教育和繼續(xù)教育，強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)，開(kāi)展技能競(jìng)賽，鼓勵(lì)企業(yè)員工掌握生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)崗位成才。

牽頭單位：縣委組織部；配合單位：縣人力社保局、縣教育局

  五、本實(shí)施方案自2018年8月10日起施行。

抄送：縣委各部門，縣人大常委會(huì)、政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

遂昌縣人民政府辦公室                      2018年7月9日印發(fā)